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日本欲让出云号搭载F35B战机 美媒:以航母回应中国

2019-05-24 20:00 来源:汉网

  日本欲让出云号搭载F35B战机 美媒:以航母回应中国

  公允而言,蔡提新四不尽管还是完全回避九二共识,但从态度上来说,相对公开信的力抗中国,有一种硬中带软的味道,展现了积极一面,因此,它至少不会把目前高度紧张的两岸关系推向失控的危局。也有守望,也有扶持,也有弥合。

民粹派的竞选,思想上缺乏系统性和深度、组织上推陈而出不了新,有破无立,是其本性。然而,求诸现实就会发现,这种权利诉求显然太乐观了。

  在这样的背景之下,两岸都出现了比较极端的言论,并不利于两岸关系的改善,反倒形成了一种对抗性的话语和气氛。正如一些研究者所说,由于政治权力介入经济权利分配过程,我们的产权保护存在人际化、身份化倾向。

  民进党当局自去年执政后,开始制定促转条例,搞所谓转型正义。在朝鲜半岛核问题难以解决的情况下,在中国难以对韩国提供安全保护的情况下,中国对于韩国的影响力始终是有限的。

而爱国,本就内含了对守法、理性等共同价值的捍卫,任何人都不能借此行违法之事,更不能将其作为流氓主义的避难所。

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  同样相似的是,陈水扁执政时期,因为贪腐等问题,民意支持度不断下滑,最后只好选择回归台独基本教义派,来维持自己摇摇欲坠的民意支持度。在这个过程当中,以中国为代表的新兴国家与以西方为中心的现存世界秩序的关系是复杂的。

  另一方面,在整体上,中国仍然处于从传统农业社会向工业社会转变的过程,农业社会的一个典型特征就是节约,因为你无法判断明年是丰年还是灾年。

  此外,317项收费的计算口径和国家收费目录清单公示的口径有所不同,剔除这些重复计算后,2015年娃哈哈集团及所属企业的缴费项目为212项。而社交媒体所包含缺乏查证、靠热情传播的特点,与特朗普一拍即合。

  而今天的爱国者,无论从哪个迹象看,似乎都更热衷于打打口炮,也似乎更乐意葬送或伤害除自己之外同胞的生命。

  这种高校录取制度既避免了单纯面试录取的随意性,又避免了一考定终身的偶然性,是很有借鉴意义的。

  从台湾的角度来看,在南海争端中,台湾毕竟势单力薄,力量有限,而这也是2013年台湾渔民被菲律宾公职人员血腥枪杀,太平岛屡屡遭受越南挑衅的重要原因。这是要把事实搅浑,还是幕后却有值得梳理的乱象,诸如此类的问题显然应该正视。

  

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国家互联网信息办公室有关负责人就《互联网信息内容管理行政执法程序规定》答记者问

2019-05-24 00:49:12 来源: 中国网信网
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演讲并没有太多心灵鸡汤,而是包含了更多的剖析和自我剖析、意见分享和倡导鼓励。

  国家互联网信息办公室5月2日公布《互联网信息内容管理行政执法程序规定》(以下简称《规定》)。国家互联网信息办公室有关负责人接受采访,就《规定》相关问题回答了记者提问。

  问:请您介绍一下《规定》出台的背景。

  答:行政执法是行政管理的重要环节和内容,也是实现行政管理目标的重要手段和保障。2014年8月国务院发布《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》,授权重新组建的国家互联网信息办公室负责全国互联网信息内容管理工作,并负责监督管理执法。为切实履行职责,规范互联网信息内容管理部门行政执法行为,确保互联网信息内容管理部门依法正确实施行政处罚,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护互联网信息内容传播秩序,国家互联网信息办公室在广泛调研、征求吸收业界专家等多方意见建议的基础上,制定了本《规定》。

  问:请您简要介绍一下《规定》的框架和主要内容。

  答:《规定》包括正文和附件两部分,其中正文共8章49条,附件17个。内容包括五个方面:一是确定执法主体和范围,明确国家和地方互联网信息办公室实施行政执法,对违反有关互联网信息内容管理法律法规规章的行为实施行政处罚适用本《规定》;二是建立执法督查制度,要求国家和地方互联网信息内容管理部门建立行政执法督查制度,上级互联网信息内容管理部门对下级互联网信息内容管理部门实施的行政执法进行督查;三是加强执法体系建设,规定国家和地方互联网信息内容管理部门要建立健全执法人员培训、考试考核、资格管理和持证上岗制度,明确执法证由国家互联网信息内容管理部门统一制定、核发或授权省、自治区、直辖市互联网信息内容管理部门核发;四是以行政执法办案为主线明确执法程序,全面规范了管辖、立案、调查取证、听证、约谈、决定、执行等各环节的具体程序要求;五是规定常用文书格式范本,明确由国家互联网信息内容管理部门制定执法文书格式范本,并在附件中列明了立案审批表、案件处理意见报告、行政处罚决定书等17个常用文书格式范本。

  问:《规定》关于管辖是怎么规定的?

  答:《规定》第二章对管辖作了规定,包括以下内容:一是地域管辖,《规定》第六条第一款重申《行政处罚法》规定,明确行政处罚由违法行为发生地互联网信息内容管理部门管辖;二是级别管辖,《规定》第七条明确了各级互联网信息内容管理部门负责本行政区域内违法案件的管辖,第九条第一款明确上级互联网信息内容管理部门可直接办理下级互联网信息内容管理部门管辖的案件,也可将自己管辖的案件移交下级部门;三是移送管辖和指定管辖,《规定》第八条第一款、第十条、第十三条规定了移送管辖,第八条第二款、第九条第二款、第十一条规定了指定管辖,以有效处理管辖争议。此外,还要求加强跨部门协作,互联网违法案件涉及面广,互联网信息内容管理部门开展行政执法需加强与工信、公安等部门的沟通协作,《规定》第十二条明确,互联网信息内容管理部门发现属于其他行政机关管辖的,应当依法移送有关机关;发现违法行为涉嫌犯罪的,应当及时移送司法机关。

  问:《规定》如何有效规范和约束立案行为?

  答:立案是启动处罚程序的起点和关键环节,不立案就不能实施处罚,抓好立案工作有助于从源头上规范和推进处罚工作。《规定》加强了对立案环节的管理监督,从立案标准、销案程序等方面作了全面规范。这一方面可以有效督促互联网信息内容管理部门主动履职,防止工作推诿、行政不作为等;另一方面还可有效防止网信执法人员滥用裁量权,督促执法人员公平公正执法,提高网信执法公信力。

  问:《规定》规定的证据有哪些种类?

  答:在办案过程中,办案人员可依法收集与案件有关的下列证据:电子数据、视听资料、书证、物证、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、检验报告、勘验笔录、现场笔录、询问笔录等。其中,电子数据是指案件发生过程中形成的,以数字化形式存储、处理、传输的,能够证明案件事实的数据,包括但不限于网页、博客、微博客、即时通信工具、论坛、贴吧、网盘、电子邮件、网络后台等方式承载的电子信息或文件。视听资料包括录音资料和影像资料。存储在电子介质中的录音资料和影像资料,适用电子数据的规定。

  问:《规定》对互联网信息内容管理部门行政执法行为设计了怎样的监督制约机制?

  答:为了规范互联网信息内容管理部门行政执法行为,防止执法人员玩忽职守、滥用职权,《规定》设计了监督制约机制。比如,执法人员应当参加法律知识和业务知识培训,并经行政执法资格考试或者考核合格,取得执法证后方可从事执法工作;调查取证时执法人员不少于2名;办案人员是本案的当事人或者当事人的近亲属、与本案有直接利害关系、与本案当事人有其他关系,可能影响案件公正处理的,应当自行回避;先行登记保存物品前要经互联网信息内容管理部门负责人批准,违法事实不成立或者违法事实成立但依法不应当予以没收的,应当在七日内解除先行登记保存;行政处罚决定前要报互联网信息内容管理部门负责人审查,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,互联网信息内容管理部门负责人应当集体讨论决定,集体讨论决定的过程应当有书面记录等。

  问:《规定》在保护当事人合法权益方面主要有哪些内容?

  答:《规定》在执法程序多个环节分别规定了“申请回避”“要求听证”“陈述、申辩”“申请复议或提起诉讼”等保障当事人合法权益的救济程序。如第十七条明确三种回避情形,如果当事人对回避决定不服,可以申请复议一次;第三十三条、第三十四条规定了听证的启动情形、具体流程;第三十六条明确行政处罚决定作出前,应告知当事人拟作出行政处罚的违法事实、处罚理由和依据以及当事人享有陈述、申辩的权利;第四十三条规定当事人对行政处罚决定不服的,有权申请行政复议或提起行政诉讼等。

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